江苏徐州：30个“便民圈”，让美好生活“一刻钟步入”

本报记者 郑微

●2022年，徐州市入选全国第二批城市“一刻钟便民生活圈”试点地区。

●经过近两年的努力，徐州已建成30个“一刻钟便民生活圈”，在鼓楼、云龙、泉山三个主城区，培育形成了“马上到家”“云龙便民100”“泉馨生活”等“一刻钟便民生活圈”服务品牌。

(资料图)

●徐州计划通过2年试点，3年推广，到2026年，全市将建成75个城市“一刻钟便民生活圈”。

民生是人民幸福之基。党的二十大报告提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”，“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。

近年来，徐州聚焦提高人民生活便利度和品质消费，打通社区“微循环”，大力推进“一刻钟便民生活圈”建设。

2022年，徐州市入选全国第二批城市“一刻钟便民生活圈”试点地区。此前，徐州被列为江苏省首批一刻钟便民生活圈省级试点培育城市。

经过近两年的努力，徐州已建成30个“一刻钟便民生活圈”，在鼓楼、云龙、泉山三个主城区，培育形成了“马上到家”“云龙便民100”“泉馨生活”等“一刻钟便民生活圈”服务品牌，让更多群众一刻钟步入“美好生活圈”，享受着触手可及的便利、近在咫尺的服务。

丰富业态

满足更多生活需求

“7点半出门，5分钟就能把小孙子送到小区门口的幼儿园，再步行10分钟，到西阁街农贸市场买菜。平时剪发、买药都能在家门口解决。”5月13日，谈起周边生活便利性，鼓楼区凯旋门小区居民李贵茹老人很是满意。

“要解决社区居民各种需求，丰富的生活业态必不可少。”凯旋门社区党委书记程庆介绍，围绕居民生活需求，近年来，辖区配套了大型商业综合体，引入生鲜超市、便利店、餐饮店、快递点等基本保障类业态门店。“现在社区居民出了家门，步行15分钟范围内基本能‘一站式’满足90%以上的生活需求。”程庆说。

打造城市“一刻钟便民生活圈”，不仅要满足居民的“衣、食、住、行”等基本需求，还要满足养老、家政、休闲娱乐等高品质需求；既要配齐便利店、超市、农贸市场等基本保障类业态，也要发展特色餐饮、养老家政、书店书吧等品质提升类业态。

在徐州很多社区，积极培育的“一刻钟便民生活圈”不仅满足居民物质需求，精神需求也同样得到重视。如今，云龙区图书馆拥有图书2.1万余册，为周边小区居民提供了一处综合类阅读场所。“我们还打造了各种文体活动室，以及青少年心理社工站，为辖区学生提供心理咨询服务。”云龙区翠屏山街道工作人员表示。

近年来，为顺应居民消费发展新趋势，徐州因地制宜，积极探索“一刻钟便民生活圈”建设方法路径，围绕优化布局、补齐短板、丰富业态、规范经营等重点方向，制定《徐州市城区社区生活圈规划技术导则》，让商业网点布局更加均衡，设施业态更加丰富，经营主体更加壮大，服务功能更加全面，居民的获得感不断提升。

按照“缺什么补什么”的原则，凯旋门社区、米兰社区近2年累计新建和改造各类业态网点27个，生活圈内居民综合满意度达100%，让2.4万社区居民感受到切实的便利。

智慧添力

拓展服务新场景

“一刻钟便民生活圈”衔接了“家”和“社区”，“智慧”是重要的纽带。

泉山区上线的数字商务社区服务平台——泉馨生活，通过整合社区周边商户服务资源，为社区居民提供全方位一站式生活服务。打开手机智慧服务小程序，记者看到，便民超市、特色餐饮、便民餐车、上门做饭、家政服务、图书驿站、物业服务、社区医疗等社区服务都可以“一键搞定”。

泉山区荣景社区工作人员介绍，在数字商务社区服务平台上，便民超市、家政服务、便民餐车等板块都十分火热。“以前家里缺个油盐酱醋啥的，还要下楼去超市买，费时费力。现在线上即时下单，十来分钟就送到了。”阿尔卡迪亚小区居民刘先生称，在数字化服务的支持下，切实感受到“一刻钟便民生活圈”的便利。

“这种良性互动，又反过来为打造‘一刻钟便民生活圈’深度蓄力。”荣景社区工作人员说。

目前，徐州已上线、完善了“马上到家”“泉馨生活”等多个“智慧平台”，包括智慧商城、智慧停车、智慧食堂、智慧社区等服务新场景，将服务半径在步行15分钟的社区商圈打造成居民便利消费新场景。

顺应消费多元化、个性化的趋势，我市通过加快数字化转型，推动社区消费的场景创新，打通线上线下生活场景，推进城市“一刻钟便民生活圈”内传统商业场所向“实体店+互联网”发展。同时，引导便利店、社区超市“一店多能”，拓展便民服务，推广网订店取、线上下单、配送到家、服务上门等线上线下融合新模式，为居民提供品质化、多样化、便利化的生活服务产品，打造消费增长新引擎。

补齐短板

让“小修小补”有序回归

修拉链、配钥匙……这些看似不起眼的小事，却关系到居民的日常需求。

民有所呼，政有所应。今年3月，商务部明确提出，将聚焦“一店一早”“一菜一修”“一老一小”，推动“一刻钟便民生活圈”建设。其中，“一修”主要是日常的配钥匙、修鞋等。

“您看满意吗？收您7块钱。”一会儿工夫，王承俊将一双脱胶严重的皮鞋修旧如新。“便宜又扎实，王师傅的手艺没得说。”赵女士是老主顾，她觉得在家门口有这样的一家便民摊位真方便。

在黄河新村农贸市场附近，王承俊守着一个便民服务点，靠着一双巧手，已经坚守15年，除修拉链、配钥匙外，主营修鞋。“周围居民都很照顾我的生意，社区也支持我们，摊点是政府免费提供的，现在来的也大多是回头客。”王承俊说。

67岁的李井武在王陵路主营配钥匙，他也是泉山区第三代“五小”便民服务车的首位使用者。“五小”主要经营业务包括修自行车、修鞋、修拉链、缝纫、配钥匙等，摊点统一管理，为“小修小补”在城市间提供了一席之地。

让“小修小补”有序回归社区，让居民生活更加便利。记者注意到，在徐州“一刻钟便民生活圈”服务品牌向市民公布的便民服务单中，包含了家电维修、废品收购、裁缝、电动车修理等“小修小补”店铺联系方式。

对此，市商务局表示，“小修小补”点缀在城市的巷尾街头，是烟火也是民生，将与城管部门紧密合作，让修鞋、配钥匙这些“小修小补”服务规范有序回归百姓生活，将居民的需求清单转化为“一刻钟便民生活圈”的满意清单，让“一刻钟便民生活圈”更有“烟火气”。

按照《徐州市一刻钟便民生活圈全国试点城市申报方案》，徐州计划通过2年试点，3年推广，到2026年，全市将建成75个城市“一刻钟便民生活圈”，在步行一刻钟范围的生活圈内，让越来越多的群众感受到便利。

“通过打造‘一刻钟便民生活圈’，按照缺什么补什么的原则，解决社区生活圈建设中存在的网点布局不均、设施老旧、新业态新技术新模式发展不充分等问题，畅通经济微循环，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。”市商务局市场体系建设处副处长袁大山表示。